树立“五个坚定” 贯彻“五个始终” 践行伟大抗疫精神推动各项工作再上新台阶
焦作市疾病预防控制中心党委副书记、主任 徐书立
习近平总书记在最近召开的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上指出，在这场同严重疫情的殊死较量中，中国人民和中华民族以敢于斗争、敢于胜利的大无畏气概，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。
伟大抗疫精神，是中国精神的生动诠释，丰富了民族精神和时代精神的内涵，充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。我们要在实际工作中大力弘扬伟大抗疫精神，使之转化为全面建设现代疾控体系，在全国争一流、全省当排头的强大力量，为全市人民筑起坚固的健康屏障。
一、坚定生命至上，始终是我们做好预防疾控工作的价值追求
习近平总书记说，生命至上，集中体现了中国人民深厚的仁爱传统和中国共产党人以人民为中心的价值追求。
在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，习近平总书记开宗明义指出：“在过去8个多月时间里，我们党团结带领全国各族人民，进行了一场惊心动魄的抗疫大战，经受了一场艰苦卓绝的历史大考，付出巨大努力，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果，创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举。”
回望大战、回顾大考，我们对一个政党的领导力、一种制度的优越性有了更深切的认知，对举什么旗、走什么路有了更坚定的自觉。此一役，红旗漫卷；此一役，淬火成钢。跨过重重关口的古老民族，在千磨万击中愈加坚韧，在风雨兼程中行稳致远。
大家依然记得，农历正月初一，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究疫情防控工作，发出“疫情就是命令，防控就是责任”的动员令，明确坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总体要求，为打赢疫情防控战排兵布阵、谋局落子。
一声号令，三军奋勇，上下同欲者胜。在习近平总书记直接指挥下，全党上下如一台精密的机器高速运转起来。第一时间成立中央应对疫情工作领导小组，第一时间向湖北等疫情严重地区派出中央指导组，第一时间对国务院联防联控机制提出明确要求……无数个“第一时间”，见证了党中央统一指挥、统一协调、统一调度的坚强有力，见证了党中央全面动员、全面部署、全面推进的制胜之举。460余万基层党组织各就各位，9000多万共产党员严阵以待，一支支党员突击队冲锋在最前线，一面面鲜红的党旗高扬在最前沿，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，构筑起捍卫人民生命健康的坚实防线。大战中践行初心使命，大考中书写奉献担当，中国共产党人交出了一份经得起历史和人民检验的抗疫答卷。
面对复杂严峻的疫情形势，习近平总书记审时度势、当机立断，明确要求湖北省武汉市对人员外流实施最全面、最严格、最彻底的防控举措，用1个多月时间初步遏制了疫情蔓延势头，用2个月左右时间将本土每日新增病例控制在个位数以内，用3个月左右时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果
这些成就的取得，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著政治优势，体现了改革开放以来我国日益增强的综合国力，展现了全党全军全国各族人民同舟共济、众志成城的强大力量。
世界卫生组织评价道：在未为人知的新型病毒面前，中国采取了历史上最勇敢、最积极的防控措施，减少了数十万新冠肺炎病例的发生。
为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权的试金石。危急关头是人民至上、生命至上，是检验一种制度是否表里如一的度量衡。
一位外国政治学家在观察中国的疫情防控措施后这样评价：“中国的社会主义根本属性，在危机中或紧急情况下，人民的福祉优先于利润。”人民二字重若千钧，人民的生命安全和身体健康高于一切，正是中国制度最根本的价值取向、最深层的政治伦理。
二、坚定举国同心，始终是我们发挥三个关键作用的团结伟力
习近平总书记说，举国同心，集中体现了中国人民万众一心、同甘共苦的团结伟力。
对于市疾控中心来讲，面对突如其来的疫情防控，必须万众一心、同甘共苦。
当新冠肺炎疫情突然袭来，市疾控中心以“使命在肩、全力以赴”的姿态，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚决执行市委、市政府和市疫情防控指挥部的各项工作安排，扛牢政治责任，履行职责任务，积极行动，主动作为，精准、科学落实各项防控措施。在充分研究分析防控形势的基础上，提出针对性、可操作性、创新性的建议和措施，指导和规范全市防控工作，起到了参谋部、预警机、侦察兵、战斗队的重要作用。累计流调101人，隔离密切接触者1338人、次密切接触者1778人，市外密接协查831人次，检测样本7000余份，消毒面积4万多平方米，为全市人民筑牢第一道坚实的健康防线，在全省树立了标杆，被市委书记王小平赞扬为：“关键部门，关键时刻，发挥了关键作用。”为我市在全省实现第二家确诊病例和疑似病例“双清零”发挥了疾控中心关键部门的关键作用，谱写了焦作疾控响当当的硬核壮丽篇章。
我们一是确立了“早”“快”“准”“实”“效”的工作思路，彰显疫情防控阻击战中的疾控担当。二是探索“一四四五”现代流调模式，打造精准高效“硬核”流调团队。三是组建空地一体消毒队伍，有效切断病毒传播途径。四是建立高效检验平台，保证检验结果快速准确。五是创新宣传方式，为科学精准打赢疫情阻击战提供舆论和宣教支持。六是分县包干，现场指导，督促落实防控措施。七是大爱无疆，驰援武汉，为打赢战“疫”增添“焦作力量”。八是及时成立强力复工复产和复课开学疫情防控服务专班。提出了企业复工复产“12个一”疫情防控措施并在全省推广。
三个关键作用的发挥，让我们发扬战斗精神，勇于担当、甘于奉献，在全省演练中树立了示范模式。
8月18日至20日，2020年河南省鼠疫防控应急演练及鼠疫防控应急培训在我市举行。演练由河南省卫生健康委、焦作市人民政府主办，河南省疾控中心、焦作市卫生健康委、焦作市疾控中心承办，为我省新中国成立以来首场鼠疫防控演练。
市疾控中心作为省、市、县三级联合应急演练的主力军，参加人员达118人。市疾控中心以“三个关键”作用迎接大检阅；以“五最四精”（最好装备、最高水平、最强能力、最佳状态、最优精神风貌，精准、精细、精巧、精美）迎接大考验；以“四个特别”精神（特别能吃苦、特别能战斗、特别守纪律、特别能奉献）迎接大巡礼，给全省鼠疫应急防控创造了经验，提供了模式，向焦作乃至全省人民交上了一份满意答卷，受了前来观摩国家、省、市领导的好评和肯定。
三、坚定舍生忘死，始终是我们战胜一切艰难险阻的顽强意志
习近平总书记说，舍生忘死，集中体现了中国人民敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的顽强意志。
回顾今年年初以来市疾控中心工作，全体职工正是有了舍生忘死，压倒一切困难而不被任何困难所压倒的顽强意志，在省卫健委和省疾控中心的精心指导下，在市委、市政府和市卫健委的正确领导下，用发展眼光促提升、以均衡思想补短板、以钉钉子精神攻难点，各项工作取得了突出成绩，2020年至今先后获得27项国家、省、市级荣誉。
转入常态化防控，我们提前进行思想、队伍、技术和物资保障准备。一是加强思想建设，绝不能放松责任、麻痹大意、掉以轻心，绝不放过任何蛛丝马迹，仍以最严的措施、最全面的布置、最坚定的行动、最彻底的手段抓紧、抓实、抓细、抓好常态下的防控工作。二是加强队伍训练，中心现成立有三支应急突击队和四支预备队，将平时演练进入常态化，练就拉得出、打得赢的疾控铁军。三是加强各项工作的精准培训，扩大核酸检测能力培训范围，开展消杀、流调等全员培训。四是加强物资储备，对传染病、职业病、消杀、检验四大应急物资研究细化。五是加强业务工作和防控工作落实，全力以赴，齐头并进，勇争一流。
强化常态化防控，我们精准发力。目前，市疾控中心针对秋冬季疫情防控工作积极应对，提出了“一二三四”新要求，“坚持一条路线”，即以积极主动、敏感及时、精准有效的原则做好打赢疫情防控持久战的思想、政策、技术和物资准备工作。“统筹两个大局”，即在对国际、国内两个大局的统筹掌握中，不断优化全市的防控策略，提升全市的防控能力。“把握三项核心”，即“防输入”“防扩散”“防复燃”。“强化四类重点”，即监测重点人群、管理重点场所、控制重点环节、落实重点措施。
在刚刚结束的“四城联创”工作中，市疾控中心创建精品工程，对标高标，创先争优。
创卫迎检中，市疾控中心作为必检单位，先后五次受到五个国家验收测评组的考评，为全市部门、单位之最。从现场考评看，市疾控中心交上了合格答卷。
“四城联创”作为市疾控中心的中心工作之一，我们强化组织保障，完善基础设施，先后投入120余万元，平整绿化门前土地4500余平方米，对疫苗冷库、人工湖景观亭、餐厅等场所进行修缮和改造，安装室内外电子播放屏5块约100平方米，高质量安装各类宣传版面近100个。打造创卫精品，做好病媒防制，积极治理和消除“四害”孳生地，消杀面积2万余平方米。做示范当教练，建立了标准化的创卫资料室。开展小区帮扶，每周组织志愿者服务队到大成花园、山水苑等老旧小区开展卫生清洁行动，连续两次获得帮扶老旧楼院先进单位称号。市疾控中心为市卫生系统在全市“四城联创”中六夺红旗。
四、坚定尊重科学，始终是我们建设现代疾控体系的实践品格
习近平总书记说，尊重科学，集中体现了中国人民求真务实、开拓创新的实践品格。
从这次疫情防控斗争看，我们取得的成绩源于尊重科学、求真务实、开拓创新。同时，我们也要在求真务实中看到暴露出的一些突出问题，关键是下一步怎么办？
习近平总书记在2020年第18期《求是》杂志发表的重要文章《构建起强大的公共卫生体系，为维护人民健康提供有力保障》中进行了部署，其中对疾病预防控制体系提出了“两个改革”。
一要改革完善疾病预防控制体系。习近平总书记指出，预防是最经济、最有效的健康策略。疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。从这次疫情防控斗争看，我国公共卫生体系发挥了重要作用，但在特大疫情面前，暴露出能力不强、机制不活、动力不足、防治结合不紧密等问题。这些也是老问题，现在到了下决心解决的时候了。方向是立足更精准更有效地防，在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度。
习近平总书记对改革完善疾病预防控制体系着重提出了“六要”：
——要建立稳定的公共卫生事业投入机制，改善疾病预防控制基础条件，完善公共卫生服务项目；
——要优化完善疾病预防控制机构职能设置，健全以国家、省、市、县四级疾控中心和各类专科疾病防治机构为骨干，医疗机构为依托，基层医疗卫生机构为网底，军民融合、防治结合的疾控体系，建立上下联动的分工协作机制。
——要健全疾控机构和城乡社区联动工作机制，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防职责，夯实联防联控的基层基础。
——要创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。
——要加强疾控人才队伍建设，建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制，稳定基层疾控队伍。
——要着力培养能解决病原学鉴定、疫情形势研判和传播规律研究、现场流行病学调查、实验室检测等实际问题的人才。
二是改革加强监测预警和应急反应能力。
2003年非典疫情发生后，国家建立了传染病网络直报系统，疾控机构硬件条件得到较大改善。市疾控中心现在基础设施就是非典后市委、市政府投入建设，为焦作疾控工作奠定了基础。
习近平总书记指出，要把提升早期监测预警能力作为健全公共卫生体系当务之急。早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”的关键是“早发现”。要完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，提高评估监测敏感性和准确性，建立智慧化预警多点触发机制，健全多渠道监测预警机制，提高实时分析、集中研判的能力。要加强实验室检测网络建设，提升传染病检测能力。要建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制，发挥基层哨点作用，做到早发现、早报告、早处置。要健全突发公共卫生事件应对预案体系，分级分类组建卫生应急队伍，覆盖形势研判、流行病学调查、医疗救治、实验室检测、社区指导、物资调配等领域。要强化基层卫生人员知识储备和培训演练，提升先期处置能力。
为全面提升疾控体系应急能力建设，中央已经为各级疾控中心下拨大量项目资金，市疾控中心正在积极推进实施实验室改造和设备采购项目和病毒核酸检测能力提升项目，达到市委、市政府要求的日检测1万份的检测能力。在做好硬件建设的同时，我们要必须把检测人员的数量和能力快速提上去，这就需要我们抓紧、抓实培训和练兵工作。我们还要跳出焦作，放眼全省和全国，对照现代化疾控中心的标准，以项目为带动，早日将焦作疾控建设成全省一流、全国领先的地市级疾控中心。
五、坚定命运与共，始终是我们胸怀大局脱贫攻坚的道义担当
习近平总书记说，命运与共，集中体现了中国人民和衷共济、爱好和平的道义担当。
对于我中心来讲，我们的命运与共、道义担当应该是胸怀大局，彻底打赢脱贫攻坚战，向市委、市政府，向全市人民交上一份优秀答卷。
我们是疫情防控风口浪尖上的主力军、生力军，也是扶贫攻坚路上出色的帮扶人，精准扶贫勇敢的践行者。在国家脱贫攻坚战略中，焦作市疾控中心以同样的热情诠释着疾控人的家国情怀、社会担当。
中心认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，按照“4321”工作思路持续推进精准扶贫工作，即推进“四大精品脱贫工程”，打造“三支队伍”，抓好“两个扶贫要点”，形成“一个共识”，帮助蹲点扶贫村修武县王屯乡王村脱贫致富。
推进“四大精准脱贫工程”。中心通过扶持生产和就业发展一批，保证所有贫困户至少签订其中一项实施资本收益分红项目。
通过社会保障兜底一批，提高16户低保贫困户保障标准，做到应保尽保。对11名困难残疾人和20名重度残疾人给予生活补贴、护理补贴，为24名残疾人免费办理人身意外伤害保险，落实残疾人无障碍改造项目、危房改造项目。通过教育扶贫脱贫一批，78名学生人人享受教育扶贫政策。通过实施医疗救助扶持贫困群众，在提高民政保障对象医疗救助比例、提高补偿比、建立大病补充商业保险、一站式结算、两定制一兜底等方面严格落实政策，贫困群众享受医疗各项补贴近50万元。
打造“三支队伍”。打造村干部队伍，充分发挥党支部战斗堡垒作用；打造党员队伍，发挥党员先锋作用；打造后备干部队伍，让入党积极分子、致富能手、返乡创业青年投身到王村脱贫致富的道路上来。
抓好“两个扶贫要点”。一是立足产业扶贫重点，探索创新农业产业化，积极谋划在王村建立“村集体主导+合作社经营+贫困户带动就业和分红”苹果采摘园，由“输血”救济到“造血”自救，为王村留下一支带不走的扶贫产业。
二是改善村级基础设施建设，累计争取各类资金500多万元。中心扶贫工作队自2015年驻村以来，为王村硬化村内道路2121米，并扩宽了村里的3号街道路、修建了5号街及村东的排水沟，完成了村里的路灯亮化和广播系统安装工程，改造了村文化中心、建设文化大舞台。新打的20眼机井、整修硬化村里近3公里的田间道路现已完工投用，彻底结束了村里晴天尘飞扬、雨天泥里淌的劳作难题，彻底解决了全村的农田灌溉问题。
形成“一个共识”。指导带领全体村民逐渐形成干事创业、共同发家致富的良好局面，不断优化干群、党群关系，最终形成全体村民共同脱贫致富的共识。
通过以上举措，目前，修武县王村165户贫困户全部摆脱贫困，将取得脱贫攻坚战的全面胜利。
我中心在全面完成脱贫攻坚任务的基础上，还确立了“两绿、两花、两健”（即绿色种植、绿树成荫；花的院子、花的村子；健康乡村、健康中国）的发展思路，将美丽乡村建设和美学经济融入其中，谋划众多符合王村实际的产业项目。打造绿色种植基地，开展有机蔬菜及绿色健康农作物种植，动员村里的贫困户参与，通过以工代补帮助他们脱贫致富。全力推进乡村振兴战略在王村的实施。随着这些项目的逐步实施，王村群众的小康生活指日可待！
伟大斗争淬炼伟大精神，伟大精神激励伟大斗争。生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，引领我们夺取了抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果，创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举，并取得经济社会复苏、发展的可喜成就。面对复杂多变的国内外形势，面对我们将要迎接的一个个挑战，我们必须积极弘扬、自觉践行伟大抗疫精神，以一往无前的勇气和决心，投身具有许多新的历史特点的伟大斗争中，为推动我们的各项工作再上新台阶，汇聚起强大的精神力量。
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